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第72节（第2页）

驻扎迪化的空军西部集群指挥官杜保铭，亲自带领迪化和伊犁两个飞行中队四十八架飞机，连续转场赶赴伊犁机场。

飞行员们冒险在飞机后座上装载了六枚105毫米炮弹，一股脑就从空中航线运来了二百八十八枚，让守军顿时信心倍增。

董振堂亲自在跑道边上迎接杜保铭，寒暄几句后，马上让人带着这些空军精英到机场驻地暗堡中休息。

早上飞机从乌苏出发，董振堂就接到了电报，第十七混成旅已经转向东进，打通了迪化至乌苏的通道，乌苏已经重新回到北方军控制范围，伊犁和塔城已经不再孤单。

从乌苏出发空中航线到伊犁机场，不过两小时不到，来回也仅四个小时。虽然每架飞机只是可以使用一个空座的分量载运物资，但是架不住二个中队的飞机疯狂轮番运输，子弹、炮弹、铁丝网，甚至粮食，都被源源不断的从乌苏运抵伊犁。

还有一个飞行中队在拼命向塔城紧急铺设的临时机场运输军火物资，空军西部集群三个中队已经全部出动了。陈安的命令是不在乎汽油的消耗，守住伊犁和塔城就是胜利。

但是单凭一个第十七混成旅，并不能彻底歼灭围困伊犁的大约三四万民族军主力，而且在塔城方向和阿尔泰方向各有万余暴乱分子，北方军大本营正在紧急策划新的作战方案。

徐永昌被调回大本营，参谋本部无法长时间缺失参谋长。孙岳调任第十七混成旅指挥官，情报署长林玉山紧急授命担任了喀什道混成旅指挥官，真实的任务却是指挥喀什道与和田道所有驻军，彻底清剿南疆分裂分子。

杨增新在新疆的治理有些软弱了，只顾团结，忽视了融合，这也是南疆叛乱不断，北疆又出三区革命这种恶劣事件的根源。陈安直接安排林玉山进入南疆，就是希望用林玉山的铁血手段，彻底摧毁分裂分子的滋生土壤。但是这也造成了日后林玉山恶魔左手的外号，整个南疆北疆都在他的控制下颤抖不已。

高桂滋的临时混成旅被正式赋予番号第十八混成旅，步步为营，稳步推进，继续向北进发。察罕通古的反正省军刚经历了一场大混乱，守城可以，出击不行。而第十八混成旅又无力独自吃下外蒙古军二十多营一万多人的骑兵部队。

外蒙古军入侵部队抓住机会，兵分两路，从察罕通古绕了过去，在被围住的情况下，侥幸全身而退。第十八混成旅进驻察罕通古后，只能无奈选择首先控制住反正部队，而不是进攻外蒙古军入侵部队。

第十八混成旅占领察罕通古后，古城子的胡景翼马上坐不住了，连夜跑到乌苏，乘坐向塔城运送弹药的飞机，返回塔城接过了指挥权，他是驻守的塔城道混成旅指挥官呀。

徐永昌回到大本营，马上就着手策划北方军大规模的进疆援助方案，这次已经不是两个旅就能轻易解决的问题了。

参谋本部的紧急方案只有一个，从兵力充足的东部三道混成旅中抽调至少二个旅的兵力，组建第十九混成旅和第二十混成旅，兵进乌苏，会合第十七混成旅，在伊犁方向同民族军主力进行决战。不仅如此，还要在今年上半年整训完毕的新兵中，抽调至少五个营的兵力，从乌苏北方援助塔城。

“为什么我们总是出现兵力不足的问题，老是要到处抽调，补了东墙，又空了西墙。”

陈安放下手中的报告，对徐永昌说。

徐永昌沉思了一阵子，开口说道，“我们北方军都是职业军队，需要大量金钱和训练，六年整训一百八十个营的计划实在太漫长了，而且从现在看，要想掌控两省之地是远远不够的。”

陈安摇摇头，“扩大招兵员额，增加整训营数是一个办法，可我没有这么多钱用来支撑极其庞大的军费开支。”

职业军人吗，徐永昌若有所思，“德国军队的核心是职业军人，但是基础却是动员兵的，这是法定义务，必须服从征集命令，而且通过降低服役年限实现低薪酬征集。”

陈安一怔，忽然明白自己似乎有些轻视了当初分军制略的真实底蕴。

第一二六章军事潜力

当年实行分军制略的时候，是按照常备军、续备军、后备军分别服役三年、三年、四年的方案执行的。后来因为战事频繁，北方军下令暂时修改条例，执行续备军也服现役的规定，使得现役时间延长到六年。

实际上分军制略的本意是义务兵和招募兵相结合，但是陈安当时没有取得合法的政权，加上兵力不多，全部实行了招募职业军人队伍，从而忽略了动员义务兵的事情。

很快，徐永昌从甘肃、新疆的布政司搜集了一些简要数据。

“老板，按照两个布政司的估计，截止民国三年末，我们北方军政府管辖的人口大约是八百四十多万，其中新移民大约十来万。预计到今年底能够完成近三百万的移民任务，主要是沿着铁路线安置。加上人口自然增长，估计总人口超过一千一百万人。”

徐永昌翻看着文件夹里的数据，清楚地念了出来。

一千一百多万人？！陈安只觉得左右眼皮都在跳，当年在辽东时吆喝陈家庄几百号人就觉得很得意了，哪想到如今地盘上竟然管辖着千万人口。

“参照德法等国军事动员体系，我们认为总人口的二十分之一是动员的底线，再过就彻底影响地方生产了。但是如果遇到外敌大规模入侵，动员的极限是十分之一。”

徐永昌心里盘算了一下，继续说道。

陈安吓了一跳，一脸不可思议，“也就是说，我们北方军政府动员的潜力是五十五万士兵。”

徐永昌点头肯定，“是的，老板。”

“现在的北方军人数好像只有八万多人吧？”

陈安很敏感，毕竟要他付饷银。

“连上新兵十五个营，大约是八万一千多人。”

徐永昌接口。

陈安纠结了，就这么八万多人都耗费了他四千多万银元军费，如果真动员五十万士兵，天知道要多少军费了。

“参谋本部拟定了一个修改分军制略的意见，认为要求在全区域范围动员义务兵，三年现役后退役。动员义务兵的饷银是常备军的一半。服役期满后，可选择签订服役职业军人，当然也可以在动员直接签订六年职业军人合同。除非有特殊情况，没有服完现役的人，不得享受土地安置。”

徐永昌继续放出一个大炮仗。

为了平衡原来甘肃新疆居民和新移民的待遇，北方军政府对移民实边政策进行了微调，只要愿意报名，都可以参加移民实边分配土地享受，但是原有不动产一律归军政府所有，且必须服从分配。不仅有了只享受一次的细则，而且明确原本两省居民家庭中，人均土地超过十亩的也不能享受。

如果按照参谋本部的意见，那就要大范围修改移民实边条例，这就是一次非常大的调整了，足以改变今后北方军政府的大势。