“由地方官府出面,解决百姓的土地问题,不管是开荒也好,还是租种也行,先让百姓安定下来。”
罗成业摇了摇头道:“草民不知道大周有多少村子,但想来应该不少,要安置这些流民不是轻轻松松吗?”
刘有为默默思考了一下后说道:“你的这个方法,非常可行,南方各地这几年一直风调雨顺,加上我们北方以及京城周围。”
“按照你的方法算下来,一个村子最多安置一户流民,甚至很多村子都不用安置流民,因为流民数量目前才四十万人左右,约七万户。”
刘有为一脸感叹的说道:“你说京城这么多人,怎么就没人想到呢?”
罗成业拱拱手道:“大人,京城作为国家的政治中心,自然有其特殊性,人口众多,土地资源有限,而且京城的百姓,大多数都有自己的生活方式和生计来源。”
“对于流民的安置,京城的情况与地方肯定有所不同,京城的居民可能更多地依赖于手艺、商业或者是官府的救济,而不是土地。”
“因此,京城的高官对待流民的问题,可能更多地需要通过提供就业机会、建立收容所或者实施救济政策来解决。”
“至于为什么没有人提出类似的想法,可能是因为高官们对于问题的解决有不同的思路。有些人可能更倾向于通过救济来解决问题,有些人可能认为应该限制流民进入京城,以维持京城的社会稳定。”
“嗯,你说的有理!”
刘有为点了点头,表示赞同。
“大人,除此之外,解决流民问题,草民还有第二个方案,那就是以工代赈!”
“以工代赈?”
刘有为听得一脸懵逼,不知道一介布衣,是怎么想到这么多方法的?
罗成业点了点头后道:“对,以工代赈,由朝廷确定一些基础设施建设项目,如道路修建、水利设施建设,开挖沟渠等等,这些项目既能满足百姓需求,又能提供就业机会。
“对参与以工代赈项目的流民,根据他们的工作量和质量获得相应的工钱或粮食,而且工钱要足以满足他们的基本生活需求。”
“然后定期评估以工代赈项目的效果,根据实际情况调整项目内容和政策,以确保它能够持续有效地帮助需要帮助的流民。”
“嗯!”
刘有为点了点头后道:“你提供的方案很好!本官马上将你的方案记在奏折上。”
刘有为一边说,一边取出一副空白竹简,开始记录,他自然是根据罗成业的诉说,写成文言文,这样需要刻录的字更少,也更快。
“对了,小兄弟啊,你说的这两个方面,也只是解决了流民的问题,可解决旱灾的问题你还没有说呢?”
罗成业拱拱手说道:“大人,解决干旱的方法有很多,朝廷可以在河流、湖泊附近修建水库、水塘、水渠和水井等,以便在干旱季节储存和分配水源。”
“通过沟渠等灌溉系统将水从水源地引到农田,以保证农作物的生长。”
“在雨季收集和储存雨水,以备干旱时使用,这可以通过修建水窖、水井或其他储水设施来实现。”