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1932年

10月12日中国工农红军第四方面军主力撤离鄂豫皖革命根据地。

11月12日中共鄂豫皖省委在黄安县长冲召开第一次扩大会，由省委书记沈泽民主持，做出《关于反国民党四次“围剿”

下的总任务》决议案。

11月24日红二十七军到达黄安县七里坪附近，与中共鄂豫皖省委和其他红军主力团会合。

11月29日中共鄂豫皖省委在黄安县檀树岗召开最高军事干部会议，决定重建红二十五军，独立坚持鄂豫皖革命根据地的斗争。

11月30日中国工农红军第二十五军重新组成，辖第七十四师、第七十五师，共五个团加两个特务营，约7000人，军长吴焕先、政委王平章。

12月12日蒋介石下令以十五个师又一个旅共约八十个团的兵力，对鄂豫皖革命根据地进行大规模“清剿”

。

12月30日中共鄂豫皖省委召开临时紧急会议，进一步明确独立坚持斗争的思想，同时决定组建红二十八军，恢复皖西北根据地。