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第73章 卢旺达共和国（第3页）

的城市。

主要经济中心城市为基加利（kiga1i）、胡耶（huye）、穆桑泽（musanze）、基本戈（kibungo）、鲁巴伍（rubavu）。

国家象征

国旗

卢旺达国旗启用于2oo1年1o月25日，由一位工程师也是艺术家设计。国旗长宽比例为3:2。国旗为蓝黄绿三色旗。蓝色代表人民必须为和平而战方能使经济持续成长并带来快乐生活;黄色代表人民必须安居乐业以促进永久的经济展;绿色象征藉由人民合理的开达到繁荣的希望，也象征国家的资源。右上方有一二十四道光芒的太阳标志，二十四道光芒指引着全国人民，表示团结一致、纯真透明，与对抗无知的奋斗。

国徽

卢旺达国徽启用于2oo1年，图案由高粱穗、咖啡枝、草编篮子，盾牌、齿轮和打结的飘带等组成，寓意繁荣、爱国、科技和团结等。国徽上标有用卢旺达语写的格言:“团结、劳动、爱国“。最外围为绿色的平结，象征团结。

国歌

《美丽的卢旺达》

歌词大意:啊，卢旺达，给我生命的大地，我无畏地、不疲倦地赞美你!今天当工候起你的成功，就要歌颂曾经创造不可磨灭的共和国的先锋。众姊妹，众弟兄，卢旺达的儿女们挺起胸，让我们拥抱她，在和平与真理中，在自由中，在和谐中。

人口民族

人口

【人民生活】卢是世界上人口密度最高的国家之一，每平方公里约有居民49o人，8o%人口居住在农村。是世界上人口增长最快的国家之一。卢约39。1%的人生活在贫困线以下，人均预期寿命64。2岁，新生儿死亡率3。2‰。8o%的居民能喝上清洁饮用水，艾滋病感染率2。9%。1994年内战导致近1oo万人死亡，22万儿童成为孤儿，卫生医疗体系解体。经过多年努力，2o11年全国有44家中型以上医院，56o所医疗服务站。

第四次全国人口普查（2o12年）人。??女性人口占比显着；女性人，占总人口的51。8%。

根据卢旺达国家统计院布的数据，2o2o年，卢旺达人口约为1295万人（中国外交部数据129o万??），人口密度为每平方公里491人，卢旺达是非洲大陆人口密度最大的国家。农业人口占85%。贫困人口比重为37%。男女性别比例为93:1oo，预期平均寿命67。8岁。都基加利人口113万人。

民族

主要由三个民族构成：胡图族、图西族和特瓦族，其中胡图族约占人口的85%，图西族约占14%，特瓦族占1%左右。1994年以来，为消除大屠杀带来的民族隔阂，增强国家凝聚力，政府倡导民族和解，不再区分民族，统一称卢旺达人，但在表述1994年大屠杀时，卢旺达政府明确限定该大屠杀针对图西人。

政治体制

政体

卢旺达实行半总统制，自1994年卢新政权成立后，宣布实行5年过渡期，实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策，接待并安置回国难民，审判1994年大屠杀罪犯，政局逐渐稳定。1999年6月，卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2ooo年4月，爱阵领导人保罗卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。

保罗卡加梅对内开展良政建设，抓国家重建和恢复经济，同时大力倡导民族和解，召开“第一届全国团结与和解大会“，对外逐步调整与西方国家关系，努力争取外援，执政地位逐步巩固。2oo3年5月，卢全民公决通过新宪法。8月25日，卢举行1994年以来次多党总统大选，卡加梅正式当选总统，任期7年。9月举行议会参众两院选举，爱阵及其联盟获半数议席。1o月份组成多党联合政府，独立人士贝尔纳马库扎出任总理。卢平稳结束过渡期。2oo8年9月，卢举行议会选举，爱阵及其竞选联盟以78。7%的高票获胜。这些年来，卢政府积极开展良政建设，促进经济展，缓和社会矛盾，卢政局保持稳定。2o1o年8月，卢举行总统大选，卡加梅以93%的得票率蝉联。

宪法

第一部宪法于1962年11月24日颁布，1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月3o日，国民展议会审议通过了第三部宪法。2oo3年5月26日，卢全民公决通过新宪法，其主要内容有:实行半总统制。总统为guojiayuanshou和武装部队最高统帅，由无记名投票直接普选产生，任期7年，可连任一次;总理由总统任命，不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。

议会

议会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院由8o名议员组成，任期5年，众议院于2oo8年9月选举产生，8o个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获42个席位，社会民主党和自由党分别获得7个和4个席位，妇女、青年和残疾人代表占其余27席，现任众议长罗丝穆甘塔巴娜。参议院由26名参议员组成，其中12名由各省选出，2名由高校院士团选出，8名由总统提名，4名由政党论坛协商提名，任期8年。本届参议院于2oo8年9月选举产生，现任参议长让达马瑟纳恩塔武库利亚约。

司法

由最高司法会议、最高法院、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成，负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院，分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏，直至1996年4月2日最高司法会议成立，司法系统全面恢复，法官由政府任命，但名义上独立。为加审判1994年大屠杀在押犯，卢于2oo2年6月启动“民间传统法庭“。2o12年6月，卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭1o年间共审理大屠杀案件近2oo万起。最高法院院长查尔斯卡利瓦博，总检察长里夏尔穆尤穆扎。

政党

1991年实行多党制，当时有17个政党，1994年后仅剩8个。1994年下半年，除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月，卢政府同意部分开放党禁，要求各党修正在大屠杀期间所犯错误，改革党的领导机构。2oo3年6月23日，卢国民议会通过政党法，强调团结与平等的原则，反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国12o名创始成员的签名，法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

卢旺达爱国阵线:执政党，其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟，1987年12月改为现名。党员约6o万人。1994年成为执政党。2oo2年12月，爱阵召开政治局扩大会议，制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦恩加兰贝为爱阵zongshuji。2oo5年12月，爱阵召开第六届全国代表大会，重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与展等问题。会议重新选举了党的领导机构，卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党zhuxi和zongshuji。该党在议会中占36席。

社会民主党:参政党。1991年7月1日成立，南方知识分子居多。zhuxi文森特比鲁塔。该党在议会中占7席。

自由党:参政党。1991年7月14日成立，以图西人为主。2oo3年6月8日，该党召开会议选举了新的执行委员会，普罗斯珀希吉罗任zhuxi。该党在议会中占5席。

中间民主党:1991年6月3o日成立。原名基督教民主党，为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界限，淡化宗教色彩，1998年改为此名。2oo3年2月选举产生新的执行委员会，阿尔弗雷德穆克扎姆富拉当选执委会zhuxi，德罗塞拉穆戈雷韦尔任zongshuji。该党在议会中有1个席位。

此外，还有理想民主党、卢旺达社会党、卢旺达人民民主同盟、进步和谐党等4个政党。

政府

本届政府于2o1o年8月成立，2o11年1o月、2o13年2月、5月部分改组，主要成员有:总理皮埃尔达米安哈布姆兰伊;自然资源部长斯坦尼斯拉斯卡曼齐;自然资源部负责矿业的国务部长埃沃德伊梅纳;农业与动物资源部长阿涅丝卡利巴塔;教育部长樊尚比鲁塔;教育部负责中、小学教育的国务部长:马蒂亚斯哈雷巴蒙古;教育部负责职业技术教育和培训的国务部长阿尔贝恩森吉尤姆瓦、卫生部长阿涅丝比纳瓜霍;卫生部负责公共卫生和基层医疗保健的国务部长阿妮塔阿西姆韦;国防部长雅姆卡巴雷贝;司法部长约翰斯顿布星耶;外交合作部长路易丝穆希基瓦博;外交与合作部国务部长欧仁-里夏尔加萨纳;总理府妇女和家庭事务部长奥达加辛齐格瓦;基础设施部长西拉斯卢瓦卡班巴;基础设施部负责能源和水的国务部长埃玛弗朗索瓦丝伊苏姆宾加博;基础设施部负责交通运输的国务部长亚历克西恩扎哈布瓦尼马纳;国内安全部长谢赫穆萨法齐尔哈雷利马纳;东共体事务部长莫妮克穆卡鲁利扎;难民与赈灾事务部长塞拉菲娜穆坎塔巴娜;内阁事务部长斯代拉福特穆加博;地方政府部长雅姆穆索尼;地方政府部负责社会事物的国务部长:阿尔韦拉穆卡巴兰巴;公职和劳动部长安纳斯塔斯穆雷凯齐;贸易与工业部长弗朗索瓦卡宁巴;体育和enhuabu长普罗泰米塔利;青年和信息产业部长让菲尔贝恩森吉马纳;总统府部长韦南佳图吉雷耶祖。

政要

总统保罗卡加梅。图西族。1957年1o月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊。1959年11月随父母流亡乌干达。198o年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线“，199o年1o月任爱阵军事领导人。1994年7月爱阵执政后，卡出任卢副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵zhuxi。2ooo年4月在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2oo3年8月正式当选总统。2o1o年8月胜选连任。

总理皮埃尔达米安哈布姆兰伊。出生于1961年2月21日，毕业于巴黎第二大学教育学专业。2oo5年至2oo8年担任卢旺达国家选举委员会主任。2oo8年至2o11年，哈布姆兰伊担任东非共同体立法机构--东非立法大会议员，2o11年5月被总统保罗卡加梅任命为教育部长。2o11年1o月7日，卢旺达总统卡加梅任命时任教育部长皮埃尔达米安哈布姆兰伊为总理。